Прокурор Разъясняет: Административная ответственность за совершение коррупционных правонарушений.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит отдельной главы, посвященной правонарушениям коррупционной направленности.
Между тем, к основным составам административных правонарушений традиционно относят:
- Незаконное вознаграждение от имени юридического лица, то есть подкуп работником организации представителя государства или других лиц за предоставление необоснованных преимуществ этой организации;
- Трудоустройство бывшего государственного или муниципального служащего в нарушение установленного для этой процедуры особого порядка.
За совершение указанных правонарушений предусмотрена ответственность в виде штрафов.
Важно отметить, что ответственность за совершение административных правонарушений несут как должностные лица организаций, так и сами юридические лица.
Например, для юридических лиц размер штрафа за незаконное вознаграждение может составлять до 100 млн руб. Конкретный размер штрафа зависит от тяжести совершенного правонарушения.
В качестве дополнительной меры может быть применена конфискация денег, ценных бумаг, иного имущества, стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Исходя из того, что для квалификации правонарушения как коррупционного необходимо наличие материальной заинтересованности, использование должностных полномочий, прямой умысел и корыстный мотив, к коррупционным составам при определенных обстоятельствах можно отнести следующие составы:
— нецелевое использование бюджетных средств (ст. 15.14 КоАП РФ);
— подкуп избирателей участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах (ст. 5.16 КоАП РФ);
— незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 5.18 КоАП РФ);
— использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума (ст. 5.19 КоАП РФ);
— незаконное финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам (ст. 5.20 КоАП РФ);
— использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума (ст. 5.45 КоАП РФ).
— ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления (ст. 14.9 КоАП РФ) и другие.
